Budaya, Literasi & Gaya Hidup: Januari 2019

Metadata & Interoperabilitas Perpustakaan

Definisi Metadata

Deskripsi metadata, termasuk definisi, perbedaan antara metadata dan data, dan contoh metadata

Metadata digunakan untuk menggambarkan data atau informasi. Dalam ilmu lingkungan seperti oseanografi, metadata menggambarkan informasi bahwa para ilmuwan mengumpulkan dan menginformasikan pengguna tentang karakteristik dan sejarah.

Rekor bagaimana nilai tertentu atau merekam datang untuk menjadi.Provenance dapat mencakup hal-hal seperti ketika, oleh siapa, dan bagaimana item diciptakan atau dimodifikasi.

dari kumpulan data atau data item-termasuk informasi metodologis, temporal dan spasial. Metadata kata kadang-kadang digunakan dalam bentuk tunggal (metadata adalah). Kami menggunakan jamak (metadata yang).Keduanya dalam penggunaan umum, meskipun dalam ilmu itu biasanya digunakan dalam bentuk jamak.

Natioal Information Standards Organization ( NISO )

mendefinisikan metadata sebagai "informasi yang terstruktur yang menggambarkan, menjelaskan, menempatkan, atau membuat lebih mudah untuk mengambil, menggunakan, atau mengelola sebuah sumber informasi." World Wide Web Consortium ( W3C ) mendefinisikan metadata sebagai "mesin informasi dimengerti untuk web." Federal Geographic Data Committee ( FGDC ) mendefinisikan metadata sebagai menjelaskan, "isi, kualitas, kondisi, dan karakteristik lain dari data." Sederhananya, metadata adalah data tentang data. Mereka menyediakan konteks bagi hasil penelitian, idealnya dalam mesin-dibaca Format. Setelah diterbitkan, metadata dapat mengaktifkan penemuan data melalui antarmuka elektronik dan memungkinkan penggunaan yang benar dan atribusi temuan Anda.

Hasil pengumpulan data umumnya obyek-foto, spreadsheet, peta, grafik, file data, dll benda ini berguna tetapi umumnya tidak mengandung informasi tentang bagaimana, di mana, atau oleh siapa data dikumpulkan. Data objek saja sulit untuk menafsirkan dan menggunakan. Namun, jika Anda memberikan informasi deskriptif yang tepat, data Anda menjadi jauh lebih berguna. Informasi tambahan dapat mencakup hal-hal seperti lintang dan bujur, tanggal dikumpulkan, presisi pengukuran, orang yang kontak dengan pertanyaan tentang data, atau jenis peralatan yang digunakan.Konteks ini, atau data deskriptif, adalah metadata.

Perbedaan antara Metadata dan Data

Metadata menjelaskan data set cukup untuk memungkinkan pencarian dan menggunakan data. Namun, tidak selalu jelas apakah bagian tertentu dari informasi harus diklasifikasikan sebagai data atau metadata. Beberapa informasi, seperti koordinat geografis pengamatan, dapat diklasifikasikan sebagai data dan metadata. Perbedaan antara metadata dan data tergantung pada konteks dan kebutuhan aplikasi tertentu atau pengguna.

Secara singkat menyatakan, data yang diperlukan untuk membuat data lain yang berguna atau dicari bisa disebut metadata. Sekali lagi mengutip NISO panduan, Memahami Metadata, "Metadata adalah kunci untuk memastikan bahwa sumber daya akan bertahan dan terus dapat diakses di masa depan." Untuk menggambarkan perbedaan penting ini, mempertimbangkan konduktivitas suhu mendalam mana pengukuran temperatur tunggal mungkin hilang tanpa secara signifikan menurunkan nilai profil. Hilangnya informasi posisi dari rekor metadata, bagaimanapun, membuat data hampir tidak berguna.

Struktur Metadata

Metadata tidak harus dalam format tertentu untuk memenuhi syarat sebagai metadata-catatan menulis ke sebuah post-it dan terjebak ke monitor komputer Anda dapat metadata, meskipun orang-orang tidak terlalu berguna. Kemudian panduan membahas pentingnya mesin dibaca untuk metadata, dan standar metadata dan spesifikasi . Di sini, kami memperkenalkan Anda ke istilah yang umum digunakan untuk menggambarkan metadata dan nilai.

Elemen mengacu pada kategori metadata yang digunakan. Mereka juga dapat disebut sebagai properti, atau lebih informal, seperti bidang. Lihat informasi aktual diisi ke elemen. Menggunakan contoh di atas, lintang akan menjadi elemen, dan 32,5 mungkin nilai elemen dari rekor data tertentu. Demikian pula, jenis inti akan menjadi elemen, dan inti piston dan Megacore akan nilai-nilai untuk properti itu.

Contoh Metadata

Program televisi memberikan contoh sederhana metadata. Ketika Anda menghidupkan televisi dan ingin informasi tentang acara berikutnya, Anda mungkin akan pergi ke indeks acara televisi. Anda dapat berkonsultasi daftar TV di koran atau di TV Guide, atau Anda dapat melihat informasi program pada layar. Daftar Anda melihat berisi data (judul pertunjukan, jenis acara, waktu, atau ringkasan plot) tentang data lainnya (televisi menyiarkan sendiri).

Contoh ilmiah yang lebih kompleks, tapi konsep yang sama berlaku.Catatan yang ditulis oleh para ilmuwan tentang percobaan-in notebook laboratorium mereka, buku log, atau lainnya dokumen-adalah metadata (informasi) tentang data (hasil percobaan). Catatan menggambarkan karakteristik percobaan.

Contoh oseanografi

Data: Foto spesies baru ditemukan ikan

Metadata: Lokasi penemuan (lintang, bujur, dan kedalaman), ikan lain di daerah, salinitas air, kuantitas ditemukan (sekolah, ikan tunggal, dua atau tiga orang), dll

Data: Pengukuran Meteorologi

Metadata: Lokasi bacaan (lintang, bujur, dan tinggi), instrumentasi yang digunakan untuk mengumpulkan data, unit, pengolahan dilakukan untuk pengukuran

Data: Sedimen Inti Rekam

Metadata: Lokasi penemuan (lintang, bujur dan kedalaman), deskripsi stratigrafi, panjang, jenis perangkat coring

Perhatikan bahwa berbagai jenis data memerlukan berbagai jenis informasi deskriptif. Namun, ada beberapa bidang standar yang harus selalu disertakan (misalnya, lokasi dan tanggal dikumpulkan).

Metadata Interoperability-Apa Artinya, dan Mengapa Apakah itu Penting?

Pengantar interoperabilitas - pertukaran metadata antara sistem computer

Interoperabilitas Metadata adalah kemampuan dari dua atau lebih sistem informasi untuk pertukaran metadata dengan kehilangan minimal informasi. Ini tidak membahas kompatibilitas Data - hanya interoperabilitas metadata deskriptif. The Open Geospatial Consortium (OGC) mendefinisikan interoperabilitas sebagai kemampuan untuk berkomunikasi, menjalankan program, atau mentransfer data antara berbagai unit fungsional dengan cara yang mengharuskan pengguna untuk memiliki sedikit atau tidak ada pengetahuan tentang karakteristik unik dari unit-unit (ISO2382- 1). Definisi OGC berlaku untuk interoperabilitas metadata, ketika salah satu menggantikan kata "data" dalam definisi dengan kata "metadata". Sebuah aspek penting adalah bahwa metadata interoperable dapat digunakan oleh sistem komputer, berbeda dengan metadata yang dirancang untuk dibaca dan dipahami oleh seseorang.

Manfaat Interoperabilitas

Memiliki metadata interoperable memungkinkan beberapa sistem untuk bekerja dengan set yang sama data dan metadata. Ini membantu memastikan catatan metadata yang terkait dengan satu sumber daya dapat diakses, ditafsirkan secara akurat dan kemudian digunakan oleh sistem atau terintegrasi dengan catatan metadata yang terkait dengan sumber daya lainnya.

Sebagai contoh, metadata interoperable memungkinkan:

alat, seperti buku alamat, dan sistem gambar, dengan mudah dan akurat mengimpor data.
orang untuk memindahkan dataset geospasial antara berbagai GIS system.
dataset yang akan dicari dan ditemukan melalui beberapa katalog tanpa penyedia harus menerapkan beberapa set metadata.

Lembaga dan proyek yang berbeda pasti akan mengembangkan "disesuaikan" metadata template dan file. Untuk memastikan interoperabilitas, file-file ini disesuaikan harus sesuai dengan standar yang penting, dan termasuk label yang efektif. Setelah dilengkapi dengan standar dan sistem pelabelan yang efektif, alat teknis dapat dilaksanakan untuk menerjemahkan (meskipun kadang-kadang tidak sempurna) antara file metadata disesuaikan (penyeberangan). Keberadaan kosa kata, seperti kamus dan / atau ensiklopedi juga dapat membantu dalam pengembangan metadata interoperable.

Januari 27, 2019
0 Comments

Paradigma Lama dan Baru Mengenai Perpustakaan Indonesia

ARTIKEL

Mengulas tentang paradigma atau sudut pandang masyarakat luas mengenai perpustakaan, tentu memiliki banyak substansi. Khususnya masyarakat Indonesia yang masih berpandangan sederhana mengenai keberadaan perpustakaan. Perpustakaan memiliki berbagai definisi, dilihat dari segi lokasinya perpustakaan ialah ruangan/gedung; sedangkan menurut substansi khalayak ialah koleksi pustaka, dan menurut UU No. 43 Tahun 2007 tentang perpustakaan, merupakan lembaga/institusi. Salah satu fungsi perpustakaan adalah mengkomunikasikan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi kepada pemakai perpustakaan. Namun, kebanyakan orang memandang perpustakaan hanyalah tempat mencari referensi, ruangan yang berisi banyak tumpukan buku dan dengan pustakawan yang sangat tidak menarik. Hal itu merupakan salah satu paradigma perpustakaan dan pustakawan itu sendiri dalam pandangan yang masih tradisional. Jika pandangan demikian tetap bertahan hingga zaman modern seperti ini tentu saja eksistensi perpustakaan lambat laun akan menghilang di Indonesia.

Indonesia punya lebih dari 200.000 sekolah mulai dari SD hingga SMA, dan lebih dari 3.000 perguruan tinggi. Tentunya di setiap tempat tersebut sangat membutuhkan keberadaan perpustakaan. Hal ini cukup membanggakan, karena sumber pengetahuan yang pasti itu berada di perpustakaan. Memang informasi di zaman yang serba canggih ini dapat di akses melalui media apa saja. Tetapi, keakuratan informasi tersebut masih belum sepenuhnya dapat dipertanggungjawabkan. Seluruh paradigma masyarakat yang berargumen perpustakaan itu hanyalah tempat yang tidak menarik untuk di kunjungi dapat di rubah melalui berbagi cara.

Selaras dengan menciptakan citra peran perpustakaan mendorong masyarakat masyarakat untuk belajar, maka perlu ditekankan pentingnya sumber daya manusia perpustakaan untuk menguasai bahasa asing, dan akrab dengan teknologi, utamanya teknologi informasi. Banyak pakar ilmu perpustakaan sepakat bahwa untuk meningkatkan kualitas pelayanan perpustakaan, faktor yang di tekankan hanyalah unsur keramahan pustakawannya. Karena jika pelayanan yang dierikan oleh pustakawan baik dan cukup menarik, maka pengunjunga akan merasa nyaman dan senang. Soelistyo Basuki misalnya, menyatakan bahwa perpustakaan yang baik harus dapat menciptakan sistem pelayanan yang cepat, familiar atau friendly dan manusiawi. Strategi lain yang yang dapat digunakan untuk menggapai perpustakaan yang maju adalah memadukan dan memanfaatkan multimedia di era kompetisi global saat ini. Perpustakaan yang baik tidaklah cukup hanya bertugas untuk mengumpulkan informasi, menyediakan kartu katalog untuk memudahkan penelusuran, cara pelayanan yang menarik dan memiliki karyawan yang selalu berkeinginan membantu. Tetapi juga bagaimana upaya untuk mengemas perpustakaan itu lebih modern dan berbasis teknologi informasi. Dengan demikian pengguna perpustakaan lebih merasa nyaman dan kebutuhan akan informasi dapat terpenuhi dengan baik. Jika hal tersebut dapat di terapkan dengan baik tentu paradigma tradisional masyarakat yang berpadangan bahwa perpustakaan hanyalah tempat yang tidak lebih dari tempat menyimpan buku dapat berubah. Faktanya juga sudah dapat dilihat bahwa perkembangan perpustakaan di Indonesia sudah lebih modern. Karena dibeberapa sekolah menengah atas sudah mulai menggunakan katalog yang berbasis teknologi informasi. Selain itu juga perpustakaan sekarang juga sudah mulai dikemas dengan berbagai cara yang menambah kenyamanan pengunjung, contohnya ialah dengan ditambahnya area café baca atau taman di dalam perpustakaan dan sekirtarnya.

Sering ada pertanyaan yang menyangkut eksistensi perpustakaan di abad ke-20 ini. Apakah perpustakaan akan hilang? Ataukah perpustakaan beralih menjadi perpustakaan digital? Tentu saja jawabannya perpustakaan tidak akan hilang. Jika perpustakaan hilang maka peradaban dan pengetahuan suatu bangsa juga akan terancam hilang. Karena salah satu tolok ukur kemajuan suatu bangsa ialah dengan melihat budaya membacanya. Di beberapa Negara sudah mulai diterapkan membaca, dalam pandangan Taufiq Ismail saat acara Malam Pujangga 2014 di Universitas Negeri Malang, siswa sekolah di Indonesia tidak satu pun dibekali dengan kewajiban untuk mebaca karya sastra. Berbeda dengan siswa di Amerika Serikat yang harus membaca 32 judul karya sastra selama siswa duduk di bangku SMA. “Malaysia dan Brunei saja mewajibkan siswanya membaca 6 karya sastra kepada siswa selama dia duduk di bangku sekolah, sedangkan di Indonesia tidak ada alias 0,” ungkap Taufiq Ismail. Jika hal seperti ini tetap di terapkan di Indonesia maka peranan perpustakaan sebagai jantung pengetahuan juga akan nihil. Lalu bagaiman dengan pertanyaan akankah ada perpustakaan digital? Bisa saja hal tersebut terjadi, karena tuntutan zaman yang terus mendorong adanya revolusi setiap tahun dan hal itu juga sangat penting untuk perpustakaan di Indonesia.

Kesimpulannya ialah paradigma masyarakat mengenai perpustakaan bisa berbah dengan seiring berkembangnya waktu dan juga pengemasan perpustakaan yang lebih canggih juga modern. Sistem jasa/pelayanan perpustakaan di Indonesia harus juga dikembangkan, selaras dengan usaha pemberdayaan sumber daya manusia sebagai salah satu aset suatu bangsa di masa depan. Sebagai salah satu unsur penggerak dan pembangunan bangsa, perpustakaan dan jaringan informasi dan dokumentasi di Indonesia tidak telepas dari 5 isu global, yaitu: demokrasi, HAM, transparansi, liberalisasi, konservasi alam dan lingkungan hidup.

Sumber:

Agus, Sutoyo.2006.Strategi dan Pemikiran Perpustakaan Visi Henandono.Jakarta:Sagung Seto.

http://jurusanku.com/PUSTAKAWAN-BUKAN-PENJAGA-BUKU/ diakses tanggal 08 September 2014

Januari 27, 2019
0 Comments

Folk Music Festival: Sebuah Kenangan Merajut Cinta

EVENT

“Kita Hanya Akan Dipertemukan dengan Apa-Apa yang Kita Cari”

Aku dapat merasakan romantisme bersama alam,

Tidak melulu berpikir tentangmu yang penuh penat,

Namun aku menemukan cinta bersama musik, seni, dan literasi.

Sebuah agenda tahunan untuk pecinta budaya (musik,seni, dan literasi) dilakukan rutin untuk mengenang, mengumpulkan dan merajut cinta dengan nuasa musik. Folk Music Festival 2018 saat ini diadakan di Agrowisata Kota Batu, yang kental akan nuasa sejuk dan dinginnya alam. Tahun ini juga mengajak secara aktif jaringan dari Indonesia dan Malyasia untuk terlibat. Melalui festival ini beberapa musisi folk serta pecinta musik folk berkumpul untuk menikmati musik dan alam bersama. Acara yang dilakukan dari tanggal 3-5 Agustus 2018 tersebut mengundang antusias anak-anak muda untuk berbondong-bondong menonton. Acaranya tidak hanya konser musik semata, namun juga ada bincang literasi dan seni. Di area agrowisata yang luas terbagi menjadi beberapa titik untuk menikmati musik, literasi, seni, dan halaman bebas yang menjadi tempat berbincang. Paduan nuansa panggung dan sekitar membuat kesan yang menawan penuh kedamaian.

Folk Music Festival 2018 tidak hanya menawarkan musik, literasi dan seni saja. Untuk meningkatkan daya tarik serta antusias masyarakat secara luas, pada festival ini juga memberikan rekomendasi berbagai tempat romantis dan penuh legenda di Kota Batu. Beberapa tempat yang direkomendasikan tersebut ialah: Wahana wisata Coban Talun, Cygrus Lab+Penahitam shop, dan Ketan Lorong. Rekomendasi tempat lainnya dapat cek di http://folkmusicfestival.id

http://folkmusicfestival.id/home/rekomendasidetail/57

Salah satu tempat yang penuh legenda di Kota Batu adalah Ketan Lorong, tempat ini terletak di dekat alun-alun Kota Batu, Tepat disamping milkiyaki dengan lorong kecil menjorok kedalam tersimpan resep rahasia menu spesial ketan bubuk. Warung sederhana yang telah berdiri sejak tahun 90-an tersebut menjadi menyajikan menu andalan berupa ketan bubuk yang ditaburi bubuk kedelai dan cabe dan minuman racikan asli ketan lorong, yaitu pokak. Warung yang telah dikelola oleh penduduk asli Kota Batu ini, kini telah dilanjutkan oleh generasi ketiga. Kekuatan untuk mwrawat rasa dengan mempertahankan resep aslinya. Sayangnya tidak banyak orang yang mengetahui tentang ketan lorong ini, masyarakat lebih banyak mengenal ketan KWB daripada ketan lorong. Padahal rasa dan paduan rempah-rempah yang ditaburkan bersamaan ketan menjadi ciri khasnya.

http://folkmusicfestival.id/home/rekomendasidetail/58

Selain itu, komunitas seni juga mulai berkembang di kota apel ini. Satu tempat unik yang juga muncul oleh kreatifikas arek-arek Kota Batu ini iadalah Penahitam Shop. Tempatnya yang cukup mblusuk juga menyimpan karya seni luar biasa, tempatnya yang berada diatas bukit ini memberikan kesan sejuk. Meskipun agak kontras dengan desain artwork yang dimiliki penahitam, namun aktivitas disana justru lebih banyak mengajak anak-anak sekitar untuk membuat prakarya atau hanya bercocok tanam disekitar.

Keberadaan musik folk di Indonesia kini semakin digemari oleh berbagai kalangan. Mungkin, hal ini terjadi karena lirik yang terkandung di dalam beberapa lagu bergenre folk ini lebih ringan, serta dekat dengan aktivitas masyarakat sehari-hari, sesuai dengan maksud dari folk itu sendiri yaitu musik rakyat menceritakan kondisi sekitar yang penuh hiruk pikuk. Musik folk sangat dekat dengan makna musik etnik, yang memiliki ciri khas tersendiri yang disajikan kepada pendengarnya. Pada awal 2018 saat ini muncul beberapa musisi folk dan memiliki kecenderungan pembawaan lirik lagu tersendiri. Sebut saja beberapa musisi folk yang terkenal saat ini, seperti: Jason Ranti, Danilla, Fourtwnty dan Fiersa Besari. Tentu masing-masing memilki pesan masing-masing yang disampaikan dalam bentuk musik. Seperti Jason Ranti, lirik lagunya penuh dengan kritik sosial dan menggambarkan kondisi masyarakat sosial saat ini. Berbeda dengan lirik lagu Danilla yang memberikan makna yang dalam tentang kasih, cinta, dan sayang. Perbedaan isi didalam lagu tersebut tidak menjadi permasalahan utama bagi penikmat musik folk. Jika seseorang penikmat musik folk tersebut mampu memaknai setiap lirik yang disampaikan, tentu itu sangat dekat dengan keseharian kita.

Kini nuansa dan rasa folk music festival 2018 sangat berbeda, kondisi Kota Batu dan Malang yang sedang dingin menjadikan seluruh aktivitas festival menjadi romantis. Di area literasi yang dapat dikunjungi setiap penonton yang telah registrasi, penuh berbagai aktivitas lokakarya untuk mengasah kepekaan terhadap budaya. Literasi yang memiliki makna melek informasi, kini telah merambah dan lebih luas dengan pemaknaan melek budaya, sehingga sangat cocok diperpadukan dengan agenda folk music festival saat ini. Salah satu lokakarya yang menurutku menarik ialah menulis puisi tidak kreatif, disitulah perbincangan ringan dimulai untuk membahas tentang puisi. Lokakarya itu terasa sangat ringan, tidak penuh teori ataupun trik menulis puisi. Poin penting yang disampaikan “bahwa menulis puisi sama halnya kita menceritakan diri, bukan berpikir dan mengandaikan sesuatu”. Dan saat itulah aku mulai berpikir bahwa puisi itu mengalir, layaknya air yang tenang dan terus memberikan kesejukan. Selain itu juga masih banyak lokakrya lainnya, yang memberikan pengetahuan membuat batik kontemporer dengan warna alami serta penunjukan boneka tangan sederhana.

Menjamurnya komunitas seni, literasi, dan musik menjadi gaya hidup baru remaja saat ini. Bagi kalangan remaja yang aktif di komunitas memiliki peluang berjejaring lebih luas, dan mengembangkan potensi seni secara kolektif. Terkhusus untuk perkembangan musik folk sendiri mempunyai tantangan yang lebih besar, karena arus budaya dan gender musik semakin cepat. Mungkin saat ini genre folk menjadi pujaan mayoritas anak muda, dengan iringan nada nya yang tenang dan lirik ringan. Untuk menjaga eksistensi penikmat dan para musisi tentu dibutuhkan sinergitas yang kuat, salah satu upaya untuk merawat adalah dengan adanya festival tahunan. Dan semoga festival musik folk akan datang dapat membawa kedamaian dan penuh cinta kembali.

Januari 27, 2019
0 Comments

BPJS Melemah, Korupsi dan Fraud Dana Kapitasi JKN Besar

ARTIKEL

source: liputan6.com

Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) merupakan amanat UU No 40 tahun 2004 tentang sistem jaminanan sosial nasional. Jaminan ini diselenggarakan dengan tujuan memberikan jaminanan kesehatan kepada seluruh masyarakat Indonesia (universal coverage), program JKN dimulai sejak tahun 2014 . Dalam memaksimalkan program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) ini dikelola oleh Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Kesehatan sebagai penjalan regulator. Hingga saat ini pelaksanaan program JKN telah masuk tahun kelima, namun permasalahan tentang jaminan kesehatan ini semakin rumit.

Tahun semakin bertambah dan keberadaan BPJS terus mengalami defisit keuangan. Beberapa faktor penyebab defisit nya BPJS diungkapkan, antara lain: penunggakan pembayaran iuran kepesertaan, klaim rumah sakit yang melampaui INACBGs, dan faktor lainnya. Solusi dari pemerintahpun telah diberikan untuk menutup defisit yang dialami oleh BPJS melalui PMK No 222 tahun 2017 tentang Pegunaan, Pemantauan, dan Evaluasi Dana Bagi Hasil Tembakau yang menerapkan 50% dari dana DBH CHT (Cukai rokok) dialokasikan untuk menutup kekurangan dana tersebut.

Dalam mendukung pelayanan kesehatan di era Program JKN ini, BPJS Kesehatan harus memberikan aliran dana kapitasi kepada setiap Fasilitas Kesehatan (Faskes). Dana kapitasi JKN adalah besaran biaya yang dibayarkan dimuka kepada setiap FKTP (Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama) yang diberkan setiap bulan. Besaran dana kapitasi telah diatur didalam Permenkes No 21 Tahun 2016 tentang Penggunaan Dana Kapitasi JKN. Kegunaan dana kapitasi tersebut diantaranya:

1. Pembelian dan belanja Obat, alat kesehatan, dan bahan medis habis pakai.

2. Kegiatan operasional pelayanan kesehatan, yang meliputi: kegiatan promotif, preventif, kuratif, dan rehabilitatif.

3. Kunjungan rumah dalam rangka upaya kesehatan perorangan.

4. Pembiayaan operasional puskesmas keliling

5. Administrasi keuangan dan sistem informasi

Perhitungan penerimaan dana kapitasi yang diterima puskesmas setiap bulan didasarkan pada Permenkes No 12 Tahun 2016 tentang Perubahan atas Permenkes No 59 Tahun 2014. Standar tarif dana kapitasi yang diberikan kepada setiap FKTP memiliki besaran yang berbeda, diantaranya: puskesmas atau fasilitas yang setara akan mendapatkan Rp 3.000 setiap peserta yang terdaftar di FKTP tersebut dalam satu bulan; Rumah sakit kelas D pratama atau klinik yang setara sebesar Rp 8.000 – Rp 10.000 setiap peserta dalam 1 bulan. Dan pemberian dana kapitasi kepada FKTP tersebut tidak melihat klaim penyakit dari peserta BPJS, namun selalu diberikan oleh BPJS kesehatan melalui rekening JKN yang dimiliki setiap FKTP dengan rutin per bulannya. Hal inilah yang memiliki potensi adanya dugaan korupsi dana kapitasi JKN oleh stakeholder terkait.

Fenomena tentang dugaan korupsi dana kapitasi ini telah terjadi di daerah, sejak tahun 2014. Menurut penelitian yang dilakukan oleh ICW dari tahun 2014-2017 tercatat ada sekitar 12 isu pemotongan, penyimpangan, dan penyelewengan dana kapitasi 12 daerah. Bermacam modus digunakan untuk menyelewengkan dana kapitasi JKN di beberapa FKTP, dan kerugian negara akibat dugaan korupsi serta penyelewengan dana kapitasi ini mencapai 5,8 M. Berikut modus penyelewengan dana kapitasi yang dilakukan oleh stakeholder terkait (Kepala Daerah, Dinas Kesehatan, Kepala Daerah, dan Bendahara):

Pemborosan Belanja Obat

Kebutuhan belanja obat di Indonesia cukup tinggi, dan mencapai 40% dari total keseluruhan belanja kesehatan. Kebijakan dalam melakukan belanja obat sebenarnya telah diberlakukan melalui e-catalog, sehingga setiap FKTP yang melakukan belanja obat langsung melalui e-catalog tersebut. Namun dengan kondisi e-catalog yang belum tersedia dengan baik, menyebabkan belanja obat yang dilakukan tidak maksimal. Selain itu beberapa Dinas Kesehatan (Dinkes) dan fasilitas kesehatan (Faskes) tidak memberikan Rencana Kebutuhan Obat kepada Kemenkes. Sehingga e-catalog yang disediakan oleh LKPP hanya dapat dimanfaatkan sebesar 30-40%, hal ini terjadi karena terdapat obat yang tidak tersedia didalam e-catalog. Sehingga Dinkes atau Faskes melakukan belanja di toko lain, dan hal ini memiliki potensi terjadinya pemborosan dalam belanja obat.

Belanja Fiktif Operasional Puskesmas

Dana kapitasi dapat digunakan untuk belanja operasional puskesmas, dalam hal belanja medis ataupun non medis. Modus yang digunakan biasanya belanja dilakukan kepada toko dimana bukti pertenggungjawabannya dimanipulasi meskipun harganya tidak ada. Atau barang yang dijual lebih tinggi dari harga pasar, hal ini dapat terjadi karena adanya persekongkolan antara kepala puskesma, bendahara, dan pemilik toko yang memberikan kwitansi.

Pengalokasian Anggaran Ganda

Penganggaran ganda dilakukan untuk mebiayai satu jenis kegiatan dengan sumber dana ganda, yaitu dana kapitasi operasional dan Bantuan Operasional kesehatan. Sumber dana tersebut berbeda, namun digunakan untuk membiayai kegiatan yang sama. Seperti halnya dana kapitasi yang dapat digunakan membiayai kegiatan promotif, preventif, dan rehabilitatif. Sedangkan melalui Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) juga dapat membiayai kegiatan tersebut. Sehingga beberapa faskes melakukan pengganggaran ganda untuk mendapatkan keuntungan dari penggunaan dana tersebut.

Selain itu, dugaan korupsi dana kapitasi juga dilakukan di Jombang dengan melibatkan kepala daerah, Plt. Dinas Kesehatan, dan puskesmas. Modus yang dilakukan ialah dengan memotong dana kapitasi yang telah masuk ke rekening JKN dan kemudian dikumpulkan untuk disetorkan ke Dinas Kesehatan serta Kepala Daerah. Aliran dana kapitasi JKN yang dilakukan setiap bulan tersebut ternyata menjadikan para stakeholder tersebut mudah melakukan korupsi. Dari berbagai modus korupsi dan kecurangan atas penggunaan dana kapitasi JKN tersebut, dapat dilakukan tindakan bersama antara lain:

a. Transparansi dokumen rencana belanja kesehatan yang dilakukan setiap puskesmas kepada publik, yang dapat dilakukan oleh Kemenkes. Karena keberadaan puskesmas merupakan badan publik.

b. Aparat Pemeriksa Internal Pemerintah (APIP) sebagai pengawas di internal juga dapat fokus melakukan pengawasan yang substansif dalam penggunaan dana kapitasi JKN tersebut.

c. Pemerintah dapat membangun sistem perlindungan saksi untuk melaporkan temuan tentang dugaan korupsi dan fraud dalam penggunaan dana kapitasi.

Penulis: Intan Dita Wira Dwi Wahyuni (Badan Pekerja Malang Corruption Watch)

Januari 27, 2019
0 Comments

Merawat Literasi melalui Taman Baca Rakyat, Merajut Asa

#Bergerak

Tim penggagas Taman Baca Rakyat RW 03 Kelurahan Sukun, Malang bersama warga pengelola perpustakaan tersebut

Literasi, sebuah kata yang memiliki makna mendalam. Tidak melulu tentang membaca, menulis atau bahkan bercerita. Tetapi literasi, memiliki makna yang dalam tentang pemahaman. Mayoritas masyarakat Indonesia masih menganggap literasi sebagai aktivitas membaca-menulis, belum menyetuh hingga proses pemahaman dan penerapan. Pada zaman modern saat ini tingkatan literasi sudah mulai naik level pada proses pemahaman. Dan bentuk literasi sudah sangat beragam, tidak hanya dengan membaca. Namun juga dengan bentuk bercerita/mendongeng, mendengarkan, diskusi, dan menonton. Kemudian mampu membentuk pemahaman atau pemaknaan dari aktivitas tersebut, itulan literasi.

Program pemerintah Indonesia tentang gerakan literasi sekolah sudah mulai dicanangkan sejak tahun 2017 di setiap sekolah. Metode yang digunakan berupa membaca 15 menit setiap hari, tetapi nampaknya aktivitas ini tidak digemari oleh anak-anak. Sehingga perlu adanya terobosan baru yang langsung menyentuh masyarakat di sekitar. Salah satu inovasi yang coba saya kembangkan adalah taman baca rakyat, yaitu mengembangkan perpustakaan di perkampungan warga dan dekat dengan masyarakat sekitar. Keberadaan perpustakaan rakyat ini menjadi simpul literasi warga sekitar, tidak hanya menyediakan buku saja. Namun, juga menyediakan konsultasi sosial secara gratis dan menyenangkan.

Perpustakaan rakyat yang kini telah saya kembangkan berada di wilayah Kota Malang, dan berada di tengah warga Kelurahan Sukun dan Kelurahan Kotalama. Tentu munculnya perpustakaan rakyat berawal dari kebutuhan masyarakat sekitar untuk memunculkan kepedulian. Sebagai fasilitator saya hanya mendukung dan menfasilitasi beberapa aktivitas yang diadakan rutin. Beginilah cerita awal dari perpustakaan rakyat di Kota Malang:

Teras Baca RW 3 Kelurahan Sukun
Berawal dari ibu rumah tangga yang gemar membaca dan mengkoleksi buku anak-anak, kemudian ia mengembangkan teras baca di depan rumah. Dengan perabotan sederhana berupa rak buku kecil dan luas teras sekitar 3x2,5 m terbentuklah sebuah ruang publik untuk proses literasi. Mayoritas koleksi yang dimiliki ialah tentang buku anak-anak, dan antusias anak-anak disekitarnya sangat tinggi untuk membaca. Selain menyediakan koleksi buku, Ibu Dwi (sebagai pengelola) juga menyediakan permainan tradisional, seperti: dakon dan ular tangga. Hal ini dimaksudkan untuk menarik daya literasi anak-anak dengan terus merawat budaya tradisional.

Aktivitas rutin yang selalu dilakukan oleh teras baca ini ialah membacakan dongeng untuk anak-anak. kerap sekali banyak anak yang datang silih bergangi, dan ternyata meraka masih terkendala dalam hal mengejaan huruf. Sehingga Ibu Dwi sebagai pengelola berinisiasi untuk membacakan cerita kepada mereka. Saya dan beberapa teman mula merawat dan mengembangkan teras baca ini secara bersama-sama, berawal ketika pelaksanaan program magang di Malang Corruption Watch (MCW) salah satunya ialah mengembangkan aktivitas sosial di masyarakat sesuai dengan keilmuan perpustakaan. Mulai dari pengelolaan bahan pustaka, mengenalkan teras baca RW 3 ke Forum Komunikasi Taman Baca Masyarakat (TBM), dan membuat program literasi berkelanjutan. Hal itulan yang kami lakukan dalam mengembangkan taman baca RW 3 Sukun. Tujuan awal dari teras baca ini sangat sederhana, yaitu memberikan semangat kepada anak-anak serta warga sekitar dalam mencintai buku serta membaca.

Pondok Sinau Muharto Gang VII
Menyebarkan virus literasi tidak boleh hanya berhenti didalam pikiran saja, namun harus berani diekesekusi didalam keberadaan masyarakat. Setelah mengembangkan teras baca RW 3 Sukun, kini saatnya membangun pusat ertukaran informasi di Jalan Muharto Gang VII, Kelurahan Kotalama. Di daerah ini terkenal dengan banyaknya masalah sosial masyarakat, dicap sebagai wilayah merah di Kota Malang, dan banyak warga yang berprofesi sebagai pemulung, pencopet, ataupun pengemis. Namun, kondisi sosial masyarakat yang demikia tidak menyurutkan niat baik dan semangat dari Ibu Uriana, salah satu warga yang peduli dengan kondisi masyarakat. Landasan rasa peduli dan mengharapkan perubahan itulah Ibu Uriana bersama remaja karang taruna menginisiasi pusat pertukaran informasi dengan membentuk Pondok Sinau, sebuah mini taman baca yang berfungsi sebagai pusat belajar serta pertukaran informasi masyarakat.

Sebagai pengorganisir yang juga harus menularkan virus kejujuran, kemudian saya menfasilitasi keinginan Ibu Uriana dengan ikut berkontribusi dalam mendonasikan koleksi buku. Tentunya juga melibatkan beberapa komunitas/organisasi (Malang Corruption Watch dan KOHATI Cabang Malang) lain yang mensupport kegiatan serta menyumbang bahan koleksi untuk pondok sinau. Aktivitas rutin yang telah digagas di pondok sinau ialah peremuan rutin karang taruna Paramitha, kegiatan itu bertujuan untuk terus mempelajari secara bersama-sama tentang pengetahuan hak dasar setiap warga dan memotivasi gerakan sosial yang telah diinisiasi oleh para warga.

Setahun kemudian, aktivitas warga meningkat dengan membuat pre-school untuk anak-anak yang susah dalam akses pendidikan PAUD. Kegiatan ini difasilitasi oleh KOHATI Cabang Malang dan saya sebagai fasilitator. Pertemuan sekolah anak ini dilaksanakan setiap Hari Jumat dan Sabtu pukul 08.00-10.00 WIB secara berkelanjutan dengan memberikan pengenalan kepada anak-anak tentang buku, huruf, serta menghitung. Namun, semuanya dikemas dalam bentuk permainan agar mudah ditangkap oleh anak-anak.

Cita-cita pondok sinau sebagai pusat pertukaran informasi kini mulai terlihat. Selain kedua aktivitas rutin tersebut, juga didukung dengan forum parenting yang aktif melakukan diskusi bersama dengan teman-teman MCW untuk membahas permasalahan sosial yang ada disekitar serta gerakan anti korupsi. Secercah harapan ini akan menjadi kekuatan besar ketika sinergitas antara pengoranisir/fasilitator dengan warga terjadin secara aktif. Dengan demikian warga akan mampu memahami hak dasarnya dan akan berdaya dalam menyelesaikan persoalan sekitar. Seluruh perjuangan ini benar-benar menunjukkan gerakan warga yang awalnya dipandang sebelah mata oleh pemerintah, akan berubah menjadi pertimbangan utama pemerintah memandang wilayah Muharto.

"Kita belum dikatakan kalah ketika masih mampu memukul"
"Maka dari itu, teruslah memukul semampumu"

Pages

Budaya, Literasi & Gaya Hidup

Metadata & Interoperabilitas Perpustakaan

Paradigma Lama dan Baru Mengenai Perpustakaan Indonesia

Folk Music Festival: Sebuah Kenangan Merajut Cinta

BPJS Melemah, Korupsi dan Fraud Dana Kapitasi JKN Besar

Merawat Literasi melalui Taman Baca Rakyat, Merajut Asa

Tentang Pribadi

Selamat Merayakan Perpisahan

Pengikut

About me

Follow Us

Popular Posts

Labels

Blog Archive

Instagram

Popular Posts

Total Tayangan Halaman

Member Of